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马里:世界上最致命的维和使命

2019-07-28

马里:世界上最致命的维和使命

Mali peacekeeping mission
2015年7月23日,联合国维和部队在马里基达尔巡逻。 照片:路透社/斯特林格

穿着便衣的枪手上周跑到马里中部城镇塞瓦尔的比布鲁斯酒店,向正在保护其入口的少数政府军开火。 枪手们在酒店门口闯入了一个任务:尽可能多地劫持人质。 一些酒店员工和访客藏在橱柜里,而其他人则被武装分子拘留。 围攻持续了24个多小时,当军队冲进酒店时结束了。 总共有12人被杀,其中包括平民和联合国维和特派团成员。

对Sevare酒店的袭击只是今年的一次袭击,不仅关注平民和政府士兵,而且关注联合国驻该国维和行动的成员。 上个月,六名联合国维和人员在廷巴克图的安萨尔·迪恩叛乱分子的袭击中 ,这是该反叛组织在该国政治动荡期间于2012年迁入的地区。 2013年被指定为美国恐怖主义组织的Ansar Dine于2012年马里政治动荡期间成立。所有受到袭击的维和人员均来自邻国布基纳法索。

联合国报告说,今年有54名维和人员在马里遇害,使其成为目前世界上最致命的维和任务。 根据联合国的数据,在马里的任务是所有维和特派团的平均年死亡率 。 该组织刚刚批准了为该任务多一年的资金,根据新协议,事情已经开始变得艰难。 该部队目前正在处理该国南部新的前所未有的威胁,直到最近这种威胁仍然很大程度上保持沉默。

马里不断恶化的安全局势和艰难的地形构成了与维和人员在其他国家,包括苏丹,索马里和刚果民主共和国面临的相似的条件。 从2001年至2015年,仅在刚果就有255名维和人员死亡。 从1960年到1964年,该国有249名维和人员死亡。 与此同时,在苏丹达尔富尔正在进行的非洲联盟/联合国混合行动期间,有220名维和人员死亡。

“我们正在一个非常困难的环境中工作,这是一个具有不对称威胁的环境,例如恐怖分子和反叛分子从事贩毒活动所造成的威胁,”联合国马里维和部队代表拉迪亚·阿库里说。

截至上个月,联合国在马里的主要包括部署在全国12个不同地点的大约9,100名军事人员。 大约另外1000人被部署为警察。 特派团成员来自68个不同的国家。 该任务的目标是支持,监督和监督停火协定的执行并保护平民。

自2012年以来,当图雷加族反叛分子推翻政府时,马里一直陷入暴力困境。 阿马杜·图马尼·图雷总统的被驱逐造成了一种真空,使得与伊斯兰马格里布基地组织有关的极端主义叛乱团体崛起,这是基地组织网络的一个分支。 马里政府要求国际帮助,法国部队进行干预,随后是联合国维和行动。 从那以后,政府和叛乱分子试图签署和平协议,但谈判每次都破裂了。 6月,马里政府和一个半民族的图阿雷格反叛伞组在巴马科签署了一项和平协议,但鉴于该国最近发生的暴力事件,目前尚不清楚该协议是否会成立。

马里有数十个反叛团体,其中一些与图阿雷格反叛运动有关,另一些则与AQIM有关。 在北部占主导地位的几个图阿雷格反叛组织签署了最近与政府达成的和平协议,双方承诺放下武器。 但是其他团体,特别是那些与AQIM有关的团体,没有做出这样的承诺,而且现在 - 比年初以来的任何时候都更多 - 攻击马里军队的车队和前哨以及联合国在该国的维和任务。

Ansar Dine 2012年6月16日,来自毛里塔尼亚和尼日尔的Ansar Dine伊斯兰组织的民兵驾车前往马里东北部的基达尔。 照片:Reuters / Adama Diarra

约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的研究员希拉里·马特菲斯说:“马里的政府存在在北方并不是特别强大。” “AQIM可能会把重点放在那里最强大的军事安全存在上,这是联合国的使命。”



马里北部仍然是马里官员关注的一个领域,但南部地区也变得更加暴力,特别是在过去的两周内,因为Ansar Dine在首都附近加大了袭击力度。 该团体与沙特风格的萨拉菲斯特/瓦哈比主义品牌的穆斯林意识形态联系在一起,尽管马里的大多数人认同苏菲派 - 通常被定义为遵循宗教内在的神秘方面的伊斯兰教派。

上周,Ansar Dine袭击了马里与象牙海岸和毛里塔尼亚接壤的城镇,该组织的领导人表示他们正计划进行更多突袭。 该组织的新威胁促使科特迪瓦部队星期三在马里内部执行任务,试图追查被认为藏匿在萨马森林中的叛乱分子。

该组织领导人的声明以及反叛分子在过去一周内发动的攻击模仿了像博科哈拉姆这样的团体,尼日利亚激进组织试图从该国博尔诺州的土地扩展到乍得和喀麦隆。

Ansar Dine和其他极端主义团体只会越来越强大,尤其是该地区日益增长的毒品和人口贩运网络。 每年,来自布基纳法索,尼日尔和塞拉利昂以及马里等地的数千名移民每人为走私者支付高达500美元的费用,将他们带到北部利比亚,在那里他们乘船前往欧洲。 联合国上个月表示,今年有数量创纪录的移民试图前往欧洲。

鉴于该国的安全困难,联合国在马里的维和行动经常要求日内瓦提供更好的设备。 在最近的联合国 ,马里代表团团长说,他的部队经常成为武装团体的目标,他的部队没有必要的武器来抵御袭击。

“我们需要完全有能力在各个方面面对这种环境,”马里维和部队指挥官Michael Lollesgaard少将在报告中说。 “这意味着有能力面对隐藏在人群中的敌对武装团体,并面对具有挑战性的气候,地理和基础设施。”


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责任编辑:茹辫