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GAAR:印度可能不会对海外并购进行追溯征税

2019-08-06

GAAR:印度可能不会对海外并购进行追溯征税

Indian Prime Minister Manmohan Singh
印度总理曼莫汉·辛格 摄影:路透社

为了在印度提出有争议的一般反避税规则(GAAR)条款的实施而成立的委员会于周四晚发布了其准则草案。 准则草案澄清了GAAR将不会追溯应用。

GAAR于3月份在预算中引入,受到行业和投资者的反投资友好条款的批评。 新的税收规则旨在通过避税天堂来避免公司逃税,在几个方面缺乏明确性,投资者担心其滥用。

GAAR中的条款,即追溯税,使投资者感到恐慌,通过高额的外国资金流出反映在印度资本和外汇市场。 虽然政府将其实施推迟到2013年一年,但它几乎破坏了投资者对经济的情绪。

在周四发布的指导方针草案中,政府试图减轻投资者对追溯税和其他问题的担忧。

关于援引GAAR和复古税收规定:该部的准则草案明确规定,只有在外国机构投资者(FII)选择利用税收协定时才会引起追溯税和GAAR规定。

如果FII(外国机构投资者)选择获得条约利益,则可以在FII的情况下援引GAAR条款,但在FII的非居民投资者的情况下不会援引GAAR,准则草案。

该部还建议在调用GAAR时有一个收入门槛,同时明确表示GAAR的规定将适用于2013年4月1日或之后纳税人产生或产生的收入。

SAAR与GAAR之间的相互作用:该指南草案表示担心反避税规则(SAAR)与特定一般反避税规则(GAAR)之间可能存在相互作用,并表示:虽然颁布了SAAR来应对特定的滥用行为,但GAARs用于支持SAAR并涵盖SAAR未涵盖的事务。 在正常情况下,如果适用特定的SAAR,则不会调用GAAR。 但是,如果附件E(或类似案例)中的第16号示例所示,纳税人可能会挫败SAAR的特殊情况,也可以援引GAAR。

关于第96(2)条的适用: GAAR中有争议的条款之一是,即使只有部分业务安排是要获得税收优惠,税务机关也会将整个安排视为不允许的安排。第96(2)条。

但是,现在准则草案建议,只有部分安排是不允许的,“不允许的规避安排”的税务后果将仅限于该安排的那部分。

总理曼莫汉·辛格尚未看到准则草案,他在Pranab Mukherjee辞职后担任财政部负责人。 财政部消息来源透露,该指南将与总理协商确定。 然而,由于辛格明确表示他会尽一切努力收回外国资金并恢复经济增长,因此预计会很快解决对GAAR条款的担忧。

分析师对政府澄清GAAR的举动表示满意。

一些澄清是值得欢迎的一步。 据彭博社报道,印度德勤会计师事务所(Deloitte Touche Tohmatsu India)驻孟买的合伙人NC Hegde表示,该指导方针的实施还有待观察。

政府解决GAAR问题的举措对于重新获得FII信心至关重要。 专家们认为,对有争议法案的规定仍然存在一些疑问,现在采取的步骤正朝着清除它们的方向发展。


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责任编辑:田龛